關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)福建省首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用若干措施的通知
閩工信法規(guī)〔2020〕40號
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省直有關(guān)單位：
為完善省工業(yè)和信息化廳等八部門《關(guān)于推進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用實施方案（2018-2020年）》（閩工信裝備〔2018〕14號），進(jìn)一步促進(jìn)首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用，經(jīng)省政府同意，特制定如下補充措施：
一、進(jìn)一步支持首臺（套）研發(fā)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)聚焦“卡脖子”裝備、短板裝備、前沿裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對符合國家重點領(lǐng)域支持方向的首臺（套）項目，在增強制造業(yè)核心競爭力、重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程等中央預(yù)算內(nèi)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報時，給予傾斜、重點推薦。將應(yīng)用首臺（套）納入工程研究中心評價系統(tǒng)，對應(yīng)用首臺（套）的單位給予加分獎勵。支持應(yīng)用首臺（套）的企業(yè)單位申報省級預(yù)算內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項，重點推薦應(yīng)用首臺（套）的企業(yè)申報國家企業(yè)技術(shù)中心。支持列入首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用的企業(yè)申報科技計劃項目。進(jìn)一步加強高水平科技研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進(jìn)海西研究院泉州裝備制造研究所、機械科學(xué)研究總院海西分院等重點工程建設(shè)。鼓勵首臺（套）研發(fā)企業(yè)應(yīng)用質(zhì)量管理體系和六西格瑪、實驗設(shè)計等先進(jìn)質(zhì)量技術(shù)，提升設(shè)計開發(fā)水平，確保首臺（套）產(chǎn)品質(zhì)量。（責(zé)任單位：省發(fā)改委、科技廳、市場監(jiān)督管理局）
二、進(jìn)一步加大首臺（套）認(rèn)定和示范應(yīng)用。設(shè)立首臺（套）重大技術(shù)裝備認(rèn)定和推廣應(yīng)用專項扶持資金。進(jìn)一步加大首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定力度，增強企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活力。建立首臺（套）產(chǎn)品應(yīng)用獎勵機制，對應(yīng)用我省認(rèn)定的國內(nèi)或省內(nèi)首臺（套）重大技術(shù)裝備的企業(yè)，給予不超過設(shè)備購買單價的15%補助，最高不超過100萬元。支持應(yīng)用首臺（套）產(chǎn)品的企業(yè)申報工業(yè)和信息化、科技等專項資金補助。修改完善首臺（套）認(rèn)定細(xì)則，進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)定范圍，探索委托第三方評定機構(gòu)開展認(rèn)定工作。依托中小企業(yè)公共服務(wù)平臺等，通過設(shè)立首臺（套）專欄等形式，加強首臺（套）政策宣傳力度，為首臺（套）政策解讀和認(rèn)定工作提供服務(wù)。通過“知創(chuàng)中國”、“知創(chuàng)福建”線上線下雙平臺，在全國范圍內(nèi)全方位推介首臺（套）專利技術(shù)，大力推動相關(guān)專利轉(zhuǎn)化運用和運營，不斷提升首臺（套）技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)品中高質(zhì)量核心專利的創(chuàng)新、保護(hù)水平。（責(zé)任單位:省工信廳、財政廳、市場監(jiān)督管理局、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
三、進(jìn)一步健全招標(biāo)投標(biāo)制度和政府采購政策。對已經(jīng)認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)業(yè)績，供應(yīng)商使用首臺（套）產(chǎn)品參加應(yīng)用綜合評分法的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動或者其他政府采購活動時，僅需提交相應(yīng)首臺（套）產(chǎn)品認(rèn)定證明材料后，則相應(yīng)業(yè)績分值直接為滿分。設(shè)區(qū)市級以上地方建設(shè)的招投標(biāo)、政府采購等線上平臺應(yīng)當(dāng)設(shè)立展示專欄，發(fā)布工業(yè)和信息化部門按規(guī)定認(rèn)定的首臺（套）產(chǎn)品，引導(dǎo)采購人從采購需求制定、評分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置等方面，落實鼓勵采購使用首臺（套）產(chǎn)品政策。對符合國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向、首次投向市場、暫不具備市場競爭力、但具有較大的市場潛力和產(chǎn)業(yè)帶動作用，需要重點扶持的首臺（套）產(chǎn)品，實行政府首購制度，采購人可依法采用單一來源采購方式開展采購活動。（責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)改委、各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）
四、建立首臺（套）示范應(yīng)用容錯和考評機制。充分發(fā)揮國有企業(yè)在使用首臺（套）產(chǎn)品中的表率作用，按照鼓勵創(chuàng)新、鼓勵嘗試、寬容失敗的原則，建立首臺（套）產(chǎn)品示范應(yīng)用容錯機制。對首臺（套）項目研制應(yīng)用過程中，屬于大膽探索、先行先試；由于不可抗力、難以預(yù)見等因素；經(jīng)過科學(xué)決策、民主決策程序等情形，經(jīng)研究認(rèn)定可以容錯。將首臺（套）研制、示范應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)業(yè)績考核，對有研制、應(yīng)用首臺（套）且符合要求的企業(yè)，在業(yè)績考核中予以加分。對省國資委所出資企業(yè)研制首臺（套）獲省工信廳認(rèn)定并納入推廣目錄的予以加2分；當(dāng)年有采購應(yīng)用省工信廳推廣目錄中首臺（套）產(chǎn)品的予以加2分；研制、應(yīng)用首臺（套）的企業(yè)，獲得省工信廳補助資金視同企業(yè)當(dāng)年業(yè)績凈利潤。（責(zé)任單位：省國資委）
福建省工業(yè)和信息化廳 福建省發(fā)展和改革委員會
福建省科學(xué)技術(shù)廳 福建省財政廳
福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 福建省司法廳
福建省市場監(jiān)督管理局 2020年3月13日
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